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韶关首档全媒体问政栏目《市民问政》第三期:优化政务服务 提高行政效能

“‘一次办’落实不到位!”“有没有更好的措施,营造更好的未成年人的消费环境?”“在韶关,我们企业很难申请到信用贷、合同贷,有什么特别原因?”……昨晚9时5分,由市委市政府主办,市委组织部、市委宣传部承办,韶关广播电视台协办的韶关首档全媒体问政栏目——《市民问政》第三期《优化政务服务提高行政效能》,在韶关台综合频道、105.7综合广播频道等平台首播,让市民直面“挑刺”,干部“红脸出汗”。

面对50位评议团成员和15位评委以及普通市民代表的犀利“拷问”,市市场监管局局长欧新全,市金融局局长李功保,市行政服务中心主任罗国华代表本单位进行表态和答复。结合评委和评议团现场分数、督查机构节目前督查分数,被问政单位的总得分及排名情况如下:市市场监管局93.82分,市金融局93.20分,市行政服务中心90.35分。

问政市行政服务中心

市民提问一:我之前到行政服务中心区办理餐饮服务许可证,第一次去的时候工作人员说我的资料不齐,叫我回去准备。第二次我就带齐所有的资料,工作人员说我缺少厨房的图纸。为什么不能一次性说清楚或者给我一个办事指南呢?所以我觉得并没有实现“一次办”的真正目的。

罗国华:群众的满意是我们服务的最终目的,可能由于工作人员工作态度、服务质量的问题,这些现象有时存在,我们深表歉意。为了优化政务服务大厅的管理,我们近年来主要抓了以下工作,如建设人性化服务大厅,在2017年下半年重新装修了服务大厅,配备了风度书屋、母婴室等,建成使用了“一网式”服务系统,上线省政务服务网,目前我们韶关的上线率超过51%,开通“粤省事”韶关专版,大力推进一网通办,推进作风建设等等。下一步我们将认真做好这方面工作。

市民提问二:一些政务服务网络平台,起不到便民的作用,感觉像“政绩工程”一样。接下来你们怎么去完善?

罗国华:由于“粤省事”等政务服务平台是新鲜事物,存在系统还不太稳定,还在不断开发磨合当中,我们工作宣传力度还不够,系统有些平台连接打通还不够。接下来,一方面要重点推进市、县、镇、村的事项进驻“粤省事”小程序,第二是加大宣传力度,让我们全市的老百姓清楚了解如何使用“指尖办”“终端办”,第三我们也对接了省有关部门,会在有关乡镇、部分人流密集区增加安置政务服务一体机。下一步,我们将认真做好服务工作,让“粤省事”韶关专版真正走进百姓当中。

市民提问三:在大厅办事时想投诉,但是投诉窗口不受理。后被告知打12345,但是12345的操作太复杂,搞不懂,能不能优化改进一下?

罗国华:现在我们投诉渠道主要有3类4个渠道,第一是现场协调类,第二是立案处理类,第三是意见反馈类。对待现场协调类的,由我们一个专门受理投诉类的窗口立马协调解决;立案处理类的,我们会认真听取投诉群众意见,进行分析、归类,如果是属于政策、效率类的,我们会研判以后,转交给有关部门处理,在5个工作日内进行答复;意见反馈类的,我们会认真研究,在工作中进行传达或交办有关部门。投诉的渠道我们有现场投诉、书面投诉、电话12345投诉、网络问政投诉。

问政市市场监管局

市民提问一:现在办理工商营业执照,为什么要去居委会盖章?居委会怎么知道你这个场所是不是违建,是不是营业场所?

欧新全:要居委会出证明,是我们韶关市贯彻落实《广东省商事登记条例》而出台的《韶关商事主体住所登记管理办法》,从扶持群众、企业发展的角度,制定了这个办法。其中一个很重要的方面是,在没有确定房子的产权时,由居委会出证明就能办好,这应该是非常便民的举措。

市民提问二:有没有更好的措施营造更好的未成年人的消费环境?

欧新全:第一,我们今年确定把校园周边的餐饮、食品经营店、玩具店纳入到安全示范区的建设上来,对我们保护儿童的消费安全具有重要意义;第二,我们会加强对“三无”产品、劣质不合格儿童食品等执法力度,只有通过查处案件,才能让违法分子有所震慑;第三,我们会加大宣传力度,包括对学生、家长、经营者、学校的宣传,特别是对学校周边的市场主体经营者宣传,让他们签订承诺书,措施我们都已经在实行。

市民提问三:我们市对知识产权的保护做了什么工作?

欧新全:我们市场监管局加挂了知识产权局的牌子。第一方面,我们积极推进商标专利的发展;第二方面,积极保护商标专用权,积极打击侵犯专利的违法行为,这几年我们韶关查处的案子也在大幅度上升,从2016年的9宗到去年的43宗;第三方面,我们积极开展专项整治;第四方面,我们利用知识产权积极做扶持工作,去年我们用知识产权贷款,成功贷了3000多万元,积极利用知识产权扶持地方经济社会发展。

问政市金融局

市民提问一:在韶关,我们企业很难申请到信用贷、合同贷,这里面有什么特别的原因吗?

李功保:你提到的确实是普遍存在的现象,也反映了中小微企业融资难的问题。融资涉及到供需两个方面,供就是我们的银行提供的资金,需就是我们企业的

需求。你提到的信用贷、合同贷的问题,有两个方面的原因,一个是我们韶关银行的产品,设计的时候在省行设计,省行设计的时候针对全省的企业,有部分是针对珠三角一些企业的标准,我们韶关的企业去申请时,成贷率比较低,与我们韶关的经济发展有关,我们企业的转型升级没有人家好,成长也比较缓慢。但是各家银行都纷纷在贯彻中央的要求,扶持实体经济的发展,他们也开发了很多产品,我们的企业也要更多的关注。银行还有很多其他产品,像知识产权、股权经营、直接融资等等,还有我们的5只政府投资基金。

市民提问二:目前部分企业抵押贷款,单单以土地使用权证去登记抵押,也做不到,影响融资。请问如何解决?

李功保:现在银行关注企业第一还款来源,也就是整个生产的现金流,但是往往企业现在这方面比较欠缺、比较弱。银行还会关注企业的第二还款来源,也就是俗称的机械设备、厂房,或者其他有价证券。现在对我们韶关来说,往往就是房产、地上附着物变现比较容易,而且我们韶关的企业比较多持有这些抵押物,所以产生了一种现象,银行好像比较喜欢房产作抵押物。但是现在其实银行还会关注你的经营股权、知识产权等等,欢迎企业和银行多交流。也呼吁大家不要只关注银行贷款,我们现在还有一些直接融资的方式,像政府组建的融资资金,“双创”资金,这也是一种渠道。

观察员点评

点评一:加强沟通相互配合改善我市营商环境

市委党校经济教研室主任、副教授尚玉红:暗访中存在的一些问题,三家单位的负责人我觉得都能直面问题,积极予以解答,一时难以解决的问题也作出承诺,将予以积极的处理,我认为一些部门还要加强沟通,相互配合,形成巨大的合力,共同改善我们的营商环境。

点评二:抓住重点完善工作计划

韶关学院政务学院副教授、博士马全中:整场《市民问政》我觉得很精彩,三位负责人能够直面问题,当场提出相关整改方案,各个单位以后还是要加大对工作计划的完善和修改,实行工作计划时要抓住重点,如实行“马上办”,大力服务支持中小微企业发展等。

文章来源:http://www.sgxw.cn/2019/0628/6354.shtml